關于做好房屋建筑和市政基礎設施領域工程勘察設計行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知

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各區(qū)（市）建設行政主管部門勘察設計管理科室，各施工圖設計審查機構，各勘察設計單位：

根據(jù)近期上級關于加強歲末年初和春節(jié)期間安全生產(chǎn)的文件和會議精神，為確保房屋建筑和市政基礎設施領域工程勘察設計行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結合實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導。歲末年初正值冬季，歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，安全生產(chǎn)工作絲毫不能放松,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈，易出現(xiàn)違法違規(guī)問題，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各單位要樹立“安全發(fā)展”的理念，按照相關法規(guī)政策的要求，結合安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，針對冬季風干物燥、強風多、氣溫低等特點，做好防火、防電、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒等工作。

二、落實責任，強化檢查。各區(qū)市建設行政主管部門、各施工圖設計審查機構、各勘察設計單位要針對歲末年初的安全生產(chǎn)工作特點，認真組織開展安全檢查，精心安排、周密部署，確保領導責任落實，檢查計劃落實，做到職責明確、責任到人、工作到位、措施有力。通過繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，加大監(jiān)督檢查力度，推動隱患排查治理，加大事故調(diào)查處理力度，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。既要做好辦公場所的安全生產(chǎn)工作，也要做好外業(yè)的安全生產(chǎn)工作，尤其要加強工程勘察現(xiàn)場作業(yè)管理?？辈炱髽I(yè)要落實好相關法規(guī)和《關于進一步加強工程勘察安全生產(chǎn)和現(xiàn)場作業(yè)管理的通知》（青建辦字〔2014〕14號）等文件的規(guī)定，嚴格執(zhí)行“建設項目地下管線資料交接單制度”和“現(xiàn)場作業(yè)上報制度”，嚴禁在未取得地下管線資料、未進行現(xiàn)場作業(yè)上報的情況下，進行勘察現(xiàn)場作業(yè)；在勘察作業(yè)時，要采取有效措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全；勘察作業(yè)前，安全管理人員應對作業(yè)工人進行技術交底，并履行交接底簽字確認手續(xù)，工人作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用具；每天作業(yè)前，現(xiàn)場管理人員要檢查勘察設備的安全性，確保設備不帶病運轉(zhuǎn)；勘察作業(yè)前，企業(yè)應針對現(xiàn)場特點及可能出現(xiàn)的最不利狀況，制訂應急預案，預案必須有針對性、可操作性。積極應對應急突發(fā)情況、消防安全隱患和雨雪冰凍天氣，以確保工程勘察設計行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，認真吸取特別重大事故教訓，進一步落實安全生產(chǎn)責任和各項安全防范措施。

三、完善應急機制。要建立健全生產(chǎn)安全事故的預測預警和應急機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案。各單位要加強值班工作，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，切實做到反應靈敏、響應快速、組織有力、施救有效，最大限度減少事故損失。

四、工程勘察設計主管部門要嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各區(qū)（市）勘察設計主管部門要按照“四不兩直”（即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場”）的要求持續(xù)深入開展房屋建筑和市政基礎設施領域工程勘察設計安全生產(chǎn)大檢查，將安全生產(chǎn)大檢查和對勘察設計質(zhì)量、市場秩序的監(jiān)管相結合，使檢查工作常態(tài)化。

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青島市城鄉(xiāng)建設委員會勘察設計處

2018年1月23日

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