各有關(guān)單位：
　　為貫徹落實(shí)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件要求，做好我市政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作，提高建設(shè)工程質(zhì)量和政府投資效益，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)市政府確定的意見，現(xiàn)就開展政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作重要性的認(rèn)識(shí)
　　初步設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等是否科學(xué)合理進(jìn)行論證的重要階段，是設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)。初步設(shè)計(jì)審查是基本建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)技術(shù)性、科學(xué)性、政策性較強(qiáng)的工作，是有關(guān)法規(guī)賦予建設(shè)行政主管部門的重要職責(zé)，做好這項(xiàng)工作，有利于構(gòu)建公開、公正、公平、健康有序的建設(shè)市場(chǎng)秩序，有利于提高建設(shè)工程質(zhì)量，有利于提高項(xiàng)目投資效益，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
??? 二、認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、審批工作
?? （一）初步設(shè)計(jì)審查范圍
　　根據(jù)市法制辦《青島市市級(jí)行政審批事項(xiàng)備案審查表》（備案編號(hào)：青備審字〔2012〕8號(hào)）及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于青島市城鄉(xiāng)建委初步設(shè)計(jì)審查有關(guān)工作的批復(fù)》（魯建設(shè)字〔2012〕23號(hào)）的意見，青島市行政區(qū)域內(nèi)，除抗震超限高層建筑以外的政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查?？拐鸪薷邔咏ㄖ凑找?guī)定報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織抗震超限專項(xiàng)審查和初步設(shè)計(jì)審查。交通運(yùn)輸、 水利等專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
??? （二）審批條件
??? 1． 初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)符合項(xiàng)目立項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復(fù)要求，設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門的審批意見；
??? 2.設(shè)計(jì)文件符合各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；
??? 3.滿足國(guó)家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的深度要求；
??? 4.涉及采用專業(yè)重大技術(shù)的，有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，確定為安全、可靠；
??? 5.初步設(shè)計(jì)文件滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；
??? 6.初步設(shè)計(jì)內(nèi)容合理。主要包括：（1）各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實(shí)用、保護(hù)環(huán)境的要求；（2）工藝方案成熟、可靠，選用設(shè)備先進(jìn)、合理，設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；（3）有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料；（4）采用的新技術(shù)、新材料適用、可靠。
??? （三）申請(qǐng)材料
??? 1.申請(qǐng)文件。
??? 2.有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。主要包括：
?? （1）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；（2）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃許可證）、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、建筑單體設(shè)計(jì)方案的批準(zhǔn)文件；（3）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；（4）環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的批準(zhǔn)文件，涉及地震安全、礦產(chǎn)、航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)部門的審查意見；（5）供水、供電、固體廢棄物處置、燃?xì)?、熱力、通信等相關(guān)協(xié)議。（項(xiàng)目應(yīng)具備立項(xiàng)、規(guī)劃等批準(zhǔn)文件，其他批準(zhǔn)文件視項(xiàng)目實(shí)際和相關(guān)規(guī)定要求提供，如果有國(guó)家、省、市其他文件請(qǐng)一并提供。）
??? 3.技術(shù)文件。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于頒布《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的通知”（建質(zhì)〔2004〕16號(hào)）和“關(guān)于印發(fā)《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2008年版）的通知”（建質(zhì)〔2008〕216號(hào)）等文件要求提供相關(guān)材料。主要包括：
??? （1）擬建設(shè)場(chǎng)地達(dá)到初步勘察深度以上的巖土工程勘察報(bào)告；
??? （2）特殊工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提交專項(xiàng)審查批復(fù)文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）（3）工程初步設(shè)計(jì)文件（說明書、圖紙、相關(guān)計(jì)算書及設(shè)計(jì)概算等）。
??? 4.上述全部文件（含掃描文件）的電子文件。
　 (材料份數(shù)視專家審查會(huì)議實(shí)際需要而定，一般為6份，大型項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目的材料份數(shù)根據(jù)專家數(shù)量有所增加)
??? （四）工作程序
　　建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)達(dá)到審批條件的要求后，建設(shè)單位負(fù)責(zé)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委提交申請(qǐng)材料。報(bào)審材料符合要求的，市城鄉(xiāng)建設(shè)委予以受理；不符合要求的，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將一次性告知須補(bǔ)正的材料，建設(shè)單位補(bǔ)齊材料后再行申請(qǐng)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和開展評(píng)審。經(jīng)評(píng)審，不符合規(guī)定條件的，要求建設(shè)單位組織全面修改，提出修改內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告，由建設(shè)單位按申報(bào)程序重新申報(bào)審查。經(jīng)評(píng)審符合規(guī)定條件的，市城鄉(xiāng)建設(shè)委辦理審批手續(xù)。
??? （五）審批期限
　　市城鄉(xiāng)建設(shè)委自受理修改合格的設(shè)計(jì)文件起10個(gè)工作日內(nèi)做出書面批復(fù)，不含專家評(píng)審和建設(shè)單位組織修改完善的時(shí)間。
??? （六）實(shí)施時(shí)間和辦理地點(diǎn)
　　自2013年1月1日起，市城鄉(xiāng)建設(shè)委開始受理政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作。
　?? 辦理地點(diǎn)在市行政審批服務(wù)大廳（青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)）市城鄉(xiāng)建設(shè)委窗口，聯(lián)系人：姜孝勤，聯(lián)系電話：85916562。
??? 三、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的監(jiān)督管理
　　建設(shè)單位及各區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，按照《山東省建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查實(shí)施細(xì)則》規(guī)定和有關(guān)要求開展初步設(shè)計(jì)審查工作。對(duì)應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)建設(shè)行政主管部門審查并通過的，建設(shè)單位不得交付施工。違反規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以處罰。
　　　
附件：青島市市級(jí)行政審批事項(xiàng)備案審查表
　　
　　　
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?????????????二○一二年十二月二十七日